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点击量:664 时间:2024-08-05
行政许可法实施后,原本需要达到多项标准才能通过审核的洗车行,现在只要有工商部门颁发的执照就可以营业了乐鱼体育下载。于是,太原市有大大小小两百多个门店干着洗车的活,这些店大多数都没有节水措施,没有污水处理设备。人们不禁心存疑问:在取消各种手续的情况下,洗车业是不是面临监管真空?如果不是,该由谁来监管,怎么监管?连日来,带着这些疑问,记者对有关部门进行了采访。
太原是一个水资源极度短缺的城市。有关数据显示:太原市水资源以地下水为主,多年平均总量6.59亿立方米,年人均占有水资源量243立方米,仅为全省人均水资源量的52%,全国人均水资源量的7.4%。然而,太原市的水消耗量却相当大,不含各单位自备井在内,太原市自来水公司日均供水45万立方米。对地下水资源的集中超量开采,使太原市的地下水位持续大幅度下降,含水层逐渐疏干,水资源日益衰竭,产水量大幅度减少。
对太原市的缺水,每一个太原市民都深有感触,很多市民在接受采访时都表示,太原是个干渴的城市,各行各业都应该节水。
然而,在洗车业,浪费水的情况非常普遍。据太原市节水办有关人士介绍,按照国家有关规定,洗车店必须有循环水设备,能够对水进行重复利用,每个洗车位每天用水量不得超过1立方米。但现在,太原市200多家洗车店中,仅有30多家达到这个要求。
业内人士介绍,洗一辆普通5座轿车用软管要耗水200升左右,用高压水枪要耗水80升左右。目前,太原市本地牌照轿车保有量已超过16万辆,并且,每天在以接近300辆的速度增加。即使每辆车10天才洗一次、每次耗水按80升计算,一年下来,太原市仅洗车耗水就将近50万吨。
面对这种情况,太原市民聂先生在接受采访时问:是不是到工商部门办个执照就可以洗车?这种严重浪费水的洗车行为是不是违法?
正规的、不正规的洗车店在洗车,加油站在洗车,汽车美容的在洗车……走在太原街头,到处都可以看到洗车的。在很多地方,几家洗车店挨个儿排开,俨然已形成气候。
据介绍,洗车用水在所有水中是最贵的一类———15.6元/立方米。在这种情况下,人们为什么还如此热衷于开洗车店呢?有关人士透露,在这个行当里,偷水现象非常普遍。比如那种用汽油桶装水的,基本上就可以断定没有按15.6元/立方米付水费。但苦于没有证据,这些偷水行为基本不会得到处罚。也因为如此,洗车业几乎没多少人在乎水资源的浪费,水管里流出来干干净净的自来水,冲一下车就直接流入下水道,而不是回收再利用。
因为没有污水处理系统,洗车对环境的污染不可忽视。一些洗车店在便道上洗车,便道上污水横流,行人走过不时被溅上污泥,有些洗车店甚至占据了自行车道,让人们不得不绕道而行。因为没有污水处理措施,洗车店直接排入城市污水或雨水管道的水含有大量的油污、泥沙,这极易造成排水管道堵塞。
聂先生对太原洗车业的担忧不无道理:洗车是个特殊行业,不仅仅是个工商执照的问题。洗车业如此之乱,究竟该由谁来监管?
太原市节水办管理科张科长在接受记者采访时说了自己的难处:以前,洗车店是由太原市环卫部门牵头管理的,洗车店是否有重复利用水的设施,是否能够做到每个车位每天用水量不超过1立方米,这些都是审核的标准。但从去年起,环卫部门就失去了审批权。
太原市环卫局市容处一位姓李的工作人员告诉记者,太原市规范的洗车店只有30多家,另有204家洗车店都是不规范的。不规范的洗车店由行政执法部门进行管理。
记者拨通了太原市行政执法局指挥中心的电话,该中心王主任告诉记者,以前,他们也对洗车业规范过,但在执法中遇到一些问题,最主要的问题是洗车店有什么样的证照就算合法,乐鱼官网入口网页版乐鱼官网入口网页版市容环卫局以前发放的证照现在还算不算数,现在工商部门发的执照是不是管用,汽车美容店能不能洗车。由于这些问题的存在,让他们觉得在执法中困难重重。
随后,记者又采访了省工商局企业处尹副处长,尹副处长告诉记者,行政许可法实施后,洗车业就不再需要环卫部门审批了,现在,洗车店只要有工商部门颁发的执照就可以开展业务。洗车店申请执照时,需要有关于环境保护的意见。他认为,洗车也属于汽车美容的一部分,汽车美容店应该可以洗车。
采访中,很多人都提出:政府应该有更强硬的措施来规范洗车这一特殊的行业,如何监管应该有明确的责任分工。
采访中乐鱼体育下载,记者了解到,目前,太原市环卫局正在给一些规范的洗车店挂“车辆清洗装饰站”的牌子。这是不是意味着,太原市环卫局正在对洗车业实施新的管理方式?11月16日,记者再次采访了太原市环卫局。
太原市环卫局法规宣传处郭处长告诉记者,以前环卫部门是对洗车店进行审批。在那种情况下,环卫部门可以根据洗车店的实际情况决定是否允许其开业。如果不达标,就不批。如果未经审批擅自开业,就可以取缔。现在,没有审批权,给环卫部门的管理带来困难。目前,环卫部门也在考虑如何能加强管理,已经采取的措施就是挂牌,给占地面积在100平方米以上,有循环水设施,能充分利用重水设施的洗车店挂牌。虽然不审批,但这个牌是个规范店的标志。目前,太原市已经有32家洗车店被挂牌。
那么,行政执法部门应该怎么规范洗车店呢?郭处长告诉记者,按照《太原市市容和环境卫生管理办法》第二十八条规定:“禁止占用道路或者公共场地经营机动车辆维修、装潢和清洗业务。”行政执法人员可以依据这条规定对洗车业进行规范,另外,太原市目前仍有一些洗车店连营业执照都没有,执法人员可以对其进行取缔。
另据了解,太原市环卫局正在考虑建立洗车行业协会,以行业自律的形式对洗车业进行规范,加强管理。